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盤點：2012影響工程機械行業的十大政策
www.xuanyuzs.cn 化學鍍鎳--合航集團 2013-01-11 13:52
電鍍廠資訊：政策的出臺、調整和變化，對國家經濟發展、基礎設施建設、民生民情等，都有著至關重要的作用。也許，正是因為今年是國家宏觀調控之年，政策出臺的數量比往年相對較少，但是，某些政策的出臺與實施，同樣為工程機械行業帶來了曙光和希望。中國工程機械商貿網的編輯就對從今年國家頒布實施的各項重大政策中，整理出了影響工程機械行業發展的十大政策。
水利4萬億投資逐漸落實 各省出臺細化政策
2011年一號文件提出未來十年水利投資4萬億，從土地出讓收益中計提10%用于農田水利建設等大方向后，今年水利政策更加細化，切實敦促落實。
為加快推進水庫工程、引調水工程、防洪防潮工程、流域綜合治理工程等四大類省重大水利項目建設，實現省委、省政府確定的10年2000億元水利投資目標，日前福建省政府出臺《關于加快推進重大水利項目建設十項措施》。
安徽省水利廳副廳長張肖在3月27日召開的安徽省農村水利工作會議上表示，作為2012年安徽省農田水利建設主要目標任務之一，安徽將力爭完成農田水利基本建設投資150億元以上。
云南鼓勵社會資金投資水利建設，遭遇三年連旱的云南省將在繼續加大水利建設財政投入力度的同時，多渠道籌集建設資金，推進水利投融資由政府投資為主逐步向政府主導與多元化投資并重轉變。
河北“十二五”水利總投資規模有望超1000億元。“十二五”時期，河北將加大水利建設資金投入，規模有望超1000億元，比“十一五”超出兩倍，重點做好科學規劃、資金投入、質量保障等工作。
國務院常務會議傳遞宏觀政策調整新信號
近期召開的國務院常務會議分析了一季度經濟形勢，對下一階段經濟工作作了多方面部署，傳遞出宏觀經濟政策的最新信號。
國務院常務會議明確提出，抓緊落實并完善結構性減稅政策，擴大營業稅改征增值稅試點的行業和地區范圍，加大對小微企業的扶持力度。貨幣政策要兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防范金融風險，更加注重滿足實體經濟發展的合理資金需要。
國務院常務會議提出，既要堅定不移地擴大消費需求，也要保持適度的投資規模，提高投資質量和效益。確保國家重大在建續建項目資金需求，有序推進“十二五”規劃重大項目按期實施。
多部委四大組合政策抑制產能過剩行業盲目擴張
國家發改委、工信部的數據顯示，目前相關行業產能過剩和淘汰落后產能形勢十分嚴峻。記者從有關方面了解到，多個部委近階段將完善“組合政策”，突出差別電價、能源消耗總量限制、問責制、新老產能掛鉤等對企業投資和生產的約束作用，抑制產能過剩行業盲目擴張。
在最近的全國經濟運行工作會議上，國家發展改革委副主任劉鐵男表示：“針對今年國內部分高耗能行業生產恢復過快的現狀，各地要警惕非高技術產業的產能過剩問題。”
鐵路基建近日表現活躍政策暖風吹醒高鐵股
政策暖風頻吹使得沉寂半年多的高鐵概念股再度活躍起來，連續數日以來高鐵概念上市公司的個股普遍上漲。有券商認為，高鐵建設大致上包括基礎設施建設、動車采購、運營養護，建議投資者關注其中的上市公告，而高鐵建設復蘇也將會拉動相關的機械、水泥、鋼鐵等需求。
在沉寂半年多后，近日中國高鐵建設連續迎來多重政策利好。日前科技部印發《高速列車科技發展“十二五”專項規劃》，而據媒體報道，鐵道部部長盛光祖明確表態要確保按計劃全面兌現“十二五”鐵路建設目標。
責
22條穩增長新政或將出臺涵蓋六大方面
近期國家可能出臺新一輪經濟刺激計劃，該計劃共包含六個方面，共22項。
湖南省發改委主任胡衡華稱，簡要而論，這些政策主要包括保持投資增長，支持重點項目特別是在建項目；擴大消費，有保有壓，對節能環保、汽車家電下鄉、太陽能、寬帶等領域重點支持；對外貿出口增加支持力度；發揮財政穩定經濟發展的作用，降低營業稅，擴大小微企業所得稅減半征收的范圍；從金融層面支持實體經濟發展；促進房地產健康發展。
湖南省省長徐守盛在會上指出，國家層面“不會再次出臺2008年底4萬億那樣力度的投資政策”，“不可能松動房地產調控政策，只可能預調微調”。
財政部、國家稅務總局調整出口退稅政策
財政部、國家稅務總局于6月19日發出《關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》，同時國家稅務總局發出《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》，進一步明確出口退稅貨物的條件、范圍、計稅依據、退稅率、申報時限等內容。
通知和公告從今年7月1日起實施。根據該通知和公告，相關出口退稅政策主要有以下調整：擴大生產企業收購貨物出口退稅的范圍，增加了視同自產的與本企業生產、經營活動相關的貨物；將部分出口貨物由征稅調整為免稅。主要包括出口企業未在規定期限內申報退稅和雖已申報退稅但未在規定期限內向稅務機關補齊有關憑證的貨物等，此次將不予退稅，并按內銷征稅的規定調整為免稅；放寬企業申報退稅的期限。原規定企業須在貨物報關出口后90天內申報退稅，否則不予退稅，現修改為當年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個增值稅納稅申報期內申報退稅。
各地穩增長新政出臺下半年降準減稅并行
據媒體報道，7月以來，廣東、寧波、南京、長沙等省市出臺穩增長舉措，增加投資規模。從各省官員近期表態來看，地方版“穩增長”政策或接連出臺。而上半年大多數省財政收入增速超GDP，減稅空間仍較大。
隨著央行上周一周內兩提貨幣政策“有效性”，市場降準預期增強。同時，隨著“營改增”試點擴大，下半年消費稅、資源稅、房產稅等方面的稅制改革或開展，擴大結構性減稅范圍可期。財政政策和貨幣政策作為兩大重要調控手段，下半年降準減稅或并行。
利好政策暖風吹十八大后風電行業或迎新發展
10月15日，甘肅發改委宣布酒泉千萬千瓦級風電基地二期第一批300萬KW風電項目獲國家發改委核準。另一大風電基地山東也宣布到“十二五”末全省風電裝機要超800萬KW。在補貼政策方面，今年7月和9月底，國家能源局又連續追加兩批超過3000萬KW的風電項目列入可再生能源電價附加補貼范疇。隨著可再生能源電價附加征收標準在去年底上調至8厘/KWH，業內預計今年的電價附加補貼資金可望超過200億元。
對于近期讓人感到絲絲寒意的風電行業來說，這些消息無疑是“雪中送炭”，也為此前一直處于調整期的風電行業注入一劑強心針。有業內分析人士認為，國內風電大基地項目建設序幕重啟，補貼政策頻現暖意，或許是國家在風電行業調整發展節奏一年后，為呼應企業的期盼，釋放出的一系列“救市”的政策信號。
政策灑雨露：今冬明春農田水利投資超3000億
記者獲悉，今年水利部將提前出臺《全國冬春農田水利基本建設實施方案》，提出今冬明春全國農田水利建設的總投資將超過3000億元，比去年同期提高15%以上。
按照《方案》要求，今冬明春農田水利基本建設的總投資中，中央財政預算內投資約占41%，地方各級財政配套投資占比44%，群眾及社會其他組織投資占比15%。這表明盡管中央投資力度持續加大，但地方配套資金仍占整體投資的主力位置。
業內人士指出，在一系列政策“督促”下，水利部擬定的超3000億元農田水利建設投資有望加速向市場釋放，基礎設施工程商、節水灌溉管泵生產及工程商等企業有望收獲新一輪訂單，并借此夯實全年業績基礎。
十八大新政策將促進破碎機快速轉型發展
黨的十八大將于2012年11月8日在京拉開帷幕，而新的經濟促進政策也將一一揭曉。我國專業破碎篩分設備制造商鄭州一帆機械設備有限公司預測，轉變經濟模式、擴大內需、實體經濟和新型產業等將會是十八大的重點內容。
根據十八大政策要求，很有可能加快各行各業經濟發展模式轉型，倡導全民把高污染、高能耗、低附加值的產業轉變為高科技、高附加值的產業，屆時，以往污染高、能耗高、附加值低的破碎機產品很有可能遭到淘汰，而具有高科技、高附加值新型環保破碎機在政策扶持下將獲得更多的市場。
十八大新政策還可能將進一步擴大內需投資，這將刺激房地產行業再遇暖春，二三線城市新建高鐵，將會帶動鋼鐵市場和石料等建材行業的回升。從而這也帶動破碎機、制砂機、石料生產線以及鐵礦選礦生產線的發展。
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